График отпусков утверждается работодателем ежегодно не позднее чем за две недели до наступления нового календарного года, с учетом мнения Профкома (ч. ст. 123, ст. 8, 372 ТК РФ, Письмо Минтруда РФ от 08.12.2017 N 14-2/ООГ-9399).
В случае отсутствия первичной профсоюзной организации, учитывать мнение иных возможных представительных органов не нужно, поскольку ТК РФ предусматривает для таких случаев, только учет мнения выборного органа профсоюзной организации.
График отпусков не является локальным нормативным актом, поэтому доводить его под подпись для каждого работника - необязательно (определения Приморского краевого суда от 17.07.2018 N 33-6487/2018, Владимирского облсуда от 28.09.2017 N 33-3671/2017, Архангельского облсуда от 08.12.2016 N 33-7257/2016, Свердловского облсуда от 02.04.2014 N 33-4186/2014, Камчатского краевого суда от 20.06.2013 N 33-911/2013, постановление Президиума Пензенского облсуда от 25.05.2011 N 44а-76/2011, письмо Минтруда РФ от 09.12.2020 N 14-2/ООГ-17846).
Обязательной формы для графика отпусков не установлено, т.е. можно использовать форму Т-7 утв. постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004, можно свою.
При составлении графика отпусков необходимо учитывать, что отдельные категории работников имеют право на предоставление отпуска в удобное для них время или в конкретные сроки.
Примерный перечень таких категорий работников прилагается.
При составлении графика отпусков необходимо не забыть наличие у работников неиспользованных дней отпуска за предыдущие периоды.
Продолжительность отпуска для конкретного работника должна соответствовать установленной ТК РФ (28 календарных дней) или Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2015 г. N 466 (для педагогических и руководящих работников в зависимости от должности).
Предоставление ежегодного основного отпуска пропорционально отработанному времени или продолжительностью в зависимости от "ставки" не допускается.
Утвержденный график отпусков будет являться обязательным как для работника, так и для работодателя. Его изменение допускается только по обоюдному согласию и с учетом мнения профкома в соответствии с п. 5.1.7. Регионального отраслевого соглашения (определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 60-О).
Отсутствия утвержденного в установленном порядке графика отпусков, после 16 декабря 2022 года, является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ (Решение Ульяновского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу N 7-202/2016).